La Legislatura de la Ciudad aprobó, luego de casi cinco años de presentado el primer proyecto, un dictamen unificado de Ley de Enfoque Metropolitano para las Políticas Pública del GCBA, que incluye una definición acerca de la Región Metropolitana.
La Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales, presidida por el Legislador Lucio Lapeña, sesionó hace unas semanas para considerar un despacho unificado de dos expedientes que versan sobre la misma temática. Uno de autoría del propio Lapeña, que retoma una propuesta de la Legisladora (MC) Natalia Fidel, y otro del Legislador Matías Barroetaveña.
El proyecto original fue producto de un proceso colaborativo, en la que tomaron parte organizaciones de la sociedad civil vinculadas a la temática metropolitana como la Fundación Metropolitana, el Centro de Estudios Metropolitanos y Ciudadanía Metropolitana. Sin embargo, en ese momento, más allá de los consensos generados entre la sociedad civil y la academia en relación al proyecto, el mismo no logró ser considerado en comisión.
Durante el corriente año, Lapeña retoma la iniciativa, y a instancias de Ciudadanía Metropolitana, participa de una reunión de la Dimensión Físico-Metropolitana del Consejo del Plan Estratégico de la Ciudad, para escuchar el parecer de las organizaciones integrantes, a los efectos de trabajar en común el proyecto.
En este sentido, se trabajó desde esa Dimensión del CoPE en un proyecto de Opinión Legislativa, que una vez aprobado por el Comité Ejecutivo del Consejo, fue girado a la Legislatura de la Ciudad, a los efectos de ser incorporado al expediente legislativo. La opinión del CoPE, liderada por Ciudadanía Metropolitana, adhiere a los lineamientos del proyecto, al tiempo que sugiere la incorporación de generar en el ámbito legislativo la posibilidad de generar acuerdos entre los cuerpos que entre otras acciones puedan avanzar en lineamientos para la compatibilización normativa en la región.
En paralelo a este proceso, el Diputado Matías Barroetaveña presenta un segundo proyecto de Ley, que retoma muchas de las propuestas del proyecto de Lapeña, al tiempo que plantea la incorporación de instancias participativas y de acceso a información sobre la región.
Durante el tratamiento en Comisión, la organizaciones que hicieron aportes al proyecto original, a las que se sumó SAPLAT, fueron invitadas a hacer consideraciones sobre la iniciativa en tratamiento. En representación de Ciudadanía Metropolitana lo hizo su secretario, el Dr. Gabriel Fernández Arjona.
En relación a la posibilidad de avanzar en acuerdos entre los legislativos de la región, uno de los temas que Ciudadanía Metropolitana incorporó en la Opinión Legislativa del CoPE, Fernández Arjona destacó: “Esto tiene como horizonte avanzar en acuerdos que permitan una gobernanza en la Región Metropolitana de Bs. As. Como bien se menciona en los argumentos del proyecto, las áreas metropolitanas que han logrado mayores avances en términos de desarrollo sostenible y aprovechamiento de las economías de aglomeración son aquellas que han desarrollado modelos de gobernanza metropolitana. Buenos Aires no puede, ni debe quedar marginada de este tipo de acuerdos regionales, que cada día cobran mayore relevancia en las agendas de las metrópolis de América Latina”.
A continuación se reproduce el despacho de Comisión, que fuera aprobado por el Cuerpo en la sesión del 27 de noviembre.
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Asimismo, en la misma sesión se aprobó una modificación al Reglamento Interno de la Legislatura, a los efectos cambiar la denominación de la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales por la de “Asuntos Metropolitanos y Relaciones Interjurisdiccionales”, a los efectos de visibilizar la temática metropolitana y la importancia de la integración de la Ciudad a una región metropolitana, en la agenda de la Legislatura de la Ciudad. El proyecto aprobado en este caso, es una iniciativa del Legislador Guillermo Suárez, cuya primera presentación fue a través del Expediente 1117/2019, con las posteriores representaciones 1332/2024 y 2478/2025. Es importante destacar la participación de Ciudadanía Metropolitana en el impulso y la elaboración del proyecto original.
Si bien a los efectos de cristalizar una definición común resulta necesaria la aprobación de una iniciativa similar por parte de la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, sin embargo, los proyectos aprobados en el sesión del 27 de noviembre implican un incentivo hacia la consolidación de una mirada metropolitana en las políticas que desarrolle la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y una orientación hacia el rol de liderazgo que este distrito debe desarrollar en relación a la coordinación interjurisdiccional en la principal metrópolis de nuestro país.
Dos buenas noticias que llegan desde la Legislatura de la Ciudad para cerrar este 2025, e incentivarnos a profundizar una línea de trabajo que promueva una mayor coordinación para la Región Metropolitana de Buenos Aires, en el año que va a comenzar.
Ciudadanía Metropolitana