La Comisión de Asuntos Municipales de Diputados, presidida por Carolina Basualdo (Provincias Unidas), continuó con el debate del proyecto de ley que propone crear un “Régimen Federal de Áreas Metropolitanas”.
Entre los invitados que participaron, expuso en primer lugar Fabio Quetglas, diputado hasta diciembre pasado, y autor de la iniciativa que busca establecer principios para la constitución y funcionamiento de esquemas de gobernanza en las áreas metropolitanas del país. “Se busca garantizar la gobernabilidad de un fenómeno que existe. La institucional es un paso clave”, remarcó el radical.
Al respecto, la diputada Karina Banfi (Adelante Buenos Aires) manifestó el apoyo a la norma al señalar: “Creo que las áreas metropolitanas, principalmente, están tendiendo a colapsar y lo que tenemos que hacer es abordar el tema con política”.
A su turno, Rodrigo Fernández, secretario de gobierno de la Municipalidad de Córdoba, se refirió a la importancia del Ente Metropolitano de Córdoba, organismo público y autárquico que él preside, y que “representa a 27 municipios”.
“El modelo que Córdoba ha implementado ve en este Congreso la posibilidad de darle una escala mas federal y nacional a un instrumento, una institución, que funciona y da resultados concretos a los vecinos”, explicó, al tiempo que aseveró: “La gobernanza metropolitana es posible”.
Por su parte, el diputado Raúl Hadad (Unión por la Patria) advirtió que “tenemos que ser más específicos en algunas definiciones porque si no -aclaró- esta norma va a ir en detrimento de los pueblos más chicos y el objetivo es fortalecer el federalismo”.
Finalmente, Basualdo expresó que “es bueno generar esta discusión que abarca a casi 30 millones de argentinos que viven en áreas metropolitanas y dar una señal desde el Congreso con una norma genérica”.
Por otra parte, durante la reunión se firmaron distintos proyectos de resolución y declaración.
Segunda Reunión
Impulsan una ley para definir y fortalecer las áreas metropolitanas en todo el país
Especialistas en gobernanza metropolitana expusieron ante la Comisión de Asuntos Municipales sobre la necesidad de contar con un marco normativo que reconozca, ordene y fomente la cooperación entre municipios de las áreas urbanas integradas.
La Comisión de Asuntos Municipales de la Cámara de Diputados avanzó en el análisis del proyecto que promueve la creación de un Régimen de Áreas Metropolitanas, durante una reunión en la que participaron especialistas, investigadores y referentes de organizaciones vinculadas a la planificación territorial y la gobernanza urbana.
El presidente de Ciudad Metropolitana, Claudio Augugliaro, destacó el proceso de trabajo que dio origen a la iniciativa y señaló que durante un año distintas organizaciones de la sociedad civil desarrollaron una instancia federal y participativa para relevar antecedentes de institucionalidad metropolitana en la Argentina.
En la misma línea, Gabriel Fernández Arjona explicó que el proyecto busca establecer una definición de área metropolitana, actualmente inexistente a nivel nacional, así como crear un registro que permita sistematizar información y generar datos específicos sobre estos territorios. Asimismo, remarcó que la propuesta prevé incentivos desde el Estado nacional, aunque preserva la autonomía de municipios y provincias en la gestión de sus territorios.
Por su parte, el presidente de la Fundación Internacional para el Desarrollo Local (Findel), Daniel Cravacuore, consideró que la iniciativa resguarda la autonomía provincial y municipal y promueve la cooperación entre jurisdicciones. Según señaló, el texto reconoce la problemática metropolitana, respeta el federalismo y diferencia claramente el territorio metropolitano de las estructuras institucionales destinadas a su gestión.
A su turno, la investigadora de Cippec María Victoria Boix sostuvo que las áreas metropolitanas deben abordarse a partir de una definición amplia y funcional, que contemple la complejidad de los ecosistemas urbanos más allá de criterios exclusivamente físicos o poblacionales. En ese sentido, afirmó que resulta necesario contar con un marco normativo habilitante.
La última exposición estuvo a cargo de Graciela Marty, coordinadora provincial de UNICIPIO, organismo de integración metropolitana del Gran Mendoza, quien coincidió en la importancia de sancionar una legislación que acompañe los esfuerzos que realizan las provincias. Según expresó, el objetivo es que estos procesos de articulación territorial dejen de ser excepcionales y se consoliden como políticas públicas permanentes.
La iniciativa continuará siendo analizada en la Comisión de Asuntos Municipales con el objetivo de avanzar en una regulación que permita fortalecer la planificación, la coordinación y el financiamiento de las áreas metropolitanas en todo el país.
Fuente: Revista digital Parlamentario
Ciudadanía Metropolitana