Ciudadanía Metropolitana

Visita académica internacional en el marco del Programa ESCALA Docente – AUGM

Entre el 21 y el 27 de junio de 2026, Ciudadanía Metropolitana recibió a la Profesora Dra. Daniela Rosim, docente e investigadora de la Universidade Federal de Goiás (Brasil), en el marco del Programa de Movilidad de Escala Docente de la Asociación de Universidades Grupo Montevideo (AUGM). La visita se desarrolla a través de la Universidad de Buenos Aires, con la Mg. Ivana González de la Vega como docente anfitriona, red que integra a las principales universidades públicas del Cono Sur y que promueve la cooperación académica, científica y cultural entre sus instituciones miembro.

La Dra. Rosim es coordinadora del Programa de Posgrado en Administración (PPGADM/FACE/UFG) y del Centro de Estudios e Investigación Aplicada al Sector Público (CEPASP/UFG).  Su línea de trabajo se centra en la modernización del Estado, la digitalización del sector público y el gobierno abierto, con especial énfasis en el nivel subnacional y local.

Asimismo, integra la red internacional de investigación sobre inteligencia artificial aplicada a políticas públicas, en cuyo marco co-lidera el proyecto IAPP-CHATPP, una plataforma de inteligencia artificial conversacional orientada a la gestión municipal, desarrollada con financiamiento de la Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás (FAPEG) y en articulación con otras universidades brasileñas. La Dra. Rosim cuenta también con una reconocida trayectoria en evaluación de políticas de gobierno abierto, habiendo actuado como mecanismo de evaluación independiente del Plan de Acción del Estado de Goiás en el marco de la Open Government Partnership (OGP).

El 23 de junio tuvo lugar una mesa de trabajo con el equipo de Ciudadanía Metropolitana, en la que la Dra. Rosim expuso los avances del proyecto IAPP-CHATPP, iniciativa que mediante herramientas de inteligencia artificial aplicadas a la formulación e implementación de políticas públicas fortalecer las capacidades de gestión de este nivel de gobierno.

La actividad se inscribe de manera directa en la línea de trabajo que Ciudadanía Metropolitana viene desarrollando sobre capacidades estatales y gobiernos locales en contextos metropolitanos. Esta línea parte del reconocimiento de que los marcos normativos, son una condición necesaria para la gestión metropolitana pero no suficiente por si solos.

Surge del intercambio que, en el marco de territorios complejos como es el de los municipios, la gobernanza eficaz requiere capacidades estatales sólidas tanto en su dimensión político-institucional, relativa a la legitimidad, el liderazgo y la institucionalización del nivel metropolitano, como en sus dimensiones administrativa, organizacional y relacional, vinculadas a la planificación, la gestión operativa, la coordinación interjurisdiccional y la construcción de vínculos entre el Estado y la sociedad (Alonso, 2007; Bertranou, 2015; Díaz Rosaenz y Schneider, 2024).

La experiencia de investigación de la Dra. Rosim ofrece, en ese sentido, una perspectiva comparada de particular valor. La literatura sobre gobernanza metropolitana en América Latina muestra que los principales desafíos de la región no radican únicamente en el diseño de arreglos institucionales formales, sino en la construcción y sostenimiento de capacidades estatales locales en contextos de restricciones fiscales y alta volatilidad política (Pírez, 2005; CEPAL, 2022).

El intercambio con la UFG abre, así, una oportunidad concreta para avanzar en una agenda de investigación comparada entre Argentina y Brasil sobre gobernanza de datos, innovación en la gestión pública local e inteligencia artificial aplicada al sector público, temas de creciente relevancia para las metrópolis de la región.

IVANA GONZALEZ DE LA VEGA/Ciudadanía Metropolitana